2014年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布文件，正式對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行雙軌制改革。

今年10月，十年過(guò)渡期正式結(jié)束，老辦法正式終結(jié)，這就是大家通常說(shuō)的養(yǎng)老金并軌。

對(duì)于新規(guī)，很多人都在關(guān)心，并軌之后到底會(huì)帶來(lái)哪些實(shí)質(zhì)性的影響？自己的養(yǎng)老金繳納和領(lǐng)取會(huì)有哪些變化？對(duì)此，騰訊新聞的答主做了詳細(xì)的解釋。

企事業(yè)單位養(yǎng)老金今年10月將并軌，能縮小養(yǎng)老金差距嗎？我的養(yǎng)老金會(huì)變多嗎？

所謂養(yǎng)老金并軌，初衷是將體制內(nèi)外職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一起來(lái)，消除兩者之間的差異。很多年輕的朋友可能都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)事情。我國(guó)的養(yǎng)老金主要分為兩大體系，一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，二是企業(yè)職工養(yǎng)老，也就是人們俗稱的體制內(nèi)和體制外。

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)體制內(nèi)職工享有較高的養(yǎng)老金待遇，而體制外職工則相對(duì)較低。如果是因?yàn)閭€(gè)人繳納基數(shù)不同導(dǎo)致的也就罷了，但一直為社會(huì)所詬病的是：體制內(nèi)的工作人員甚至不需要單獨(dú)自己繳納養(yǎng)老金，但是退休后可以拿到更多退休金，而企業(yè)職工需要自己繳納養(yǎng)老金，退休后的養(yǎng)老金反而更低。于是國(guó)家在2014年正式對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，初衷是讓體制內(nèi)的工作人員和企業(yè)職工一樣，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即體制內(nèi)工作人員需要自己繳納養(yǎng)老金來(lái)贍養(yǎng)自己。當(dāng)然改革需要考慮可行性以及不同群體的擔(dān)憂，于是設(shè)置了10年過(guò)渡期，今年將正式并軌。但是并軌能縮小養(yǎng)老金差距么？答案是不一定。

因?yàn)轲B(yǎng)老金改革并不是大家預(yù)想的那樣，在全時(shí)間序列線上，推翻雙軌制，而是分了不同階段。如果是2014年10月之前退休的體制內(nèi)人員，退休待遇不會(huì)受到養(yǎng)老金改革的影響，也就是說(shuō)沿用過(guò)去雙軌制下的養(yǎng)老待遇。 如果是2014年10月之后參加工作的體制內(nèi)人員，則完全適用新的養(yǎng)老金辦法，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，自己需要繳納養(yǎng)老金。

如果是2014年10月之前參加工作，2014年10月之后退休的體制內(nèi)人員，則實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整的政策，什么意思呢？就是說(shuō)如果并軌前的退休待遇比并軌后高，則仍然沿用并軌前的退休待遇，如果并軌前的退休待遇比并軌后低，則按照并軌后的待遇逐年補(bǔ)足差額，這一規(guī)則實(shí)質(zhì)上是保證了體制內(nèi)工作人員利益******化。

而且，由于體制內(nèi)養(yǎng)老金是按照實(shí)際工資足額繳納，體制外企業(yè)則有相當(dāng)一部分按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納，同樣無(wú)法彌補(bǔ)體制內(nèi)外的差距。也就是說(shuō)即便是完全適用并軌制后的體制內(nèi)人員，其養(yǎng)老金待遇也是很大一部分體制外人員沒(méi)法比擬的。 至于你的養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)變多？要看你是不是體制內(nèi)人員了。如果不是，并軌跟你關(guān)系不大。如果是，且2014年10月之前就參加工作，則要看按照并軌前和并軌后兩種計(jì)算方法，哪個(gè)養(yǎng)老金高，則適用哪種。如果是，且2014年10月之后參加工作，則沒(méi)有變化。

大概率還是體制內(nèi)退休工資會(huì)更高，只不過(guò)差距不會(huì)那么大。

首先明確這里并軌說(shuō)的不是企業(yè)，是公務(wù)員機(jī)關(guān)和相關(guān)事業(yè)單位，也就是我們常說(shuō)的體制內(nèi)。2014年前，體制內(nèi)的員工是不需要向普通企業(yè)員工一樣，個(gè)人繳納養(yǎng)老金的。他們的養(yǎng)老金是按照職位級(jí)別和工作年限多少，由財(cái)政補(bǔ)貼。因此，體制內(nèi)的工資的確比普通企業(yè)單位高很多。

想想，4400多萬(wàn)體制內(nèi)員工，不交養(yǎng)老金，是多大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。所以，為了社會(huì)公平，同時(shí)也真的是財(cái)政補(bǔ)貼太多了，養(yǎng)老金根本不夠。

2014年，政府已經(jīng)開(kāi)始要求體制內(nèi)的養(yǎng)老金制度也要向社會(huì)靠齊，也就是我們現(xiàn)在說(shuō)的并軌。

但是體制內(nèi)肯定不開(kāi)心，因?yàn)橐郧肮べY高，并軌后，他們看到社會(huì)其他人員養(yǎng)老金很低，當(dāng)然意見(jiàn)很大了。

于是，政策給了“中人”十年的過(guò)渡期：過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。（什么是中人：就是2014年改革前參加工作、改革后在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的。）

從2014-2024年，如果你退休，新方案的養(yǎng)老金如果低過(guò)老方案，那就按照老方案實(shí)施；

高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，******年（2014年10月1日~2015年12月31日）退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年（2016年1月1日~2016年12月31日）退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過(guò)渡期末年（2024年1月1日~2024年9月30日）退休的人員發(fā)放超出部分的100%。

而從最后實(shí)施效果來(lái)看，最終中人是最獲利的。因?yàn)樾路桨副壤戏桨改玫母撸夷昴晟蠞q。

這里的核心關(guān)鍵就是過(guò)渡期的過(guò)渡養(yǎng)老金這個(gè)設(shè)置。過(guò)渡性養(yǎng)老金=退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×過(guò)渡系數(shù)（1.2%）。顯然， 過(guò)渡性養(yǎng)老金這個(gè)部分就是參考以前老的辦法，按職務(wù)級(jí)別和工作年限來(lái)制定高低。

之前整個(gè)退休金是基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+個(gè)人養(yǎng)老金+職業(yè)年金，四個(gè)賬戶組成。現(xiàn)在沒(méi)有了過(guò)渡性養(yǎng)老金，但體制內(nèi)個(gè)人養(yǎng)老金和職業(yè)年金是強(qiáng)制繳納的。

本來(lái)公務(wù)員體制內(nèi)就穩(wěn)定，全額交且穩(wěn)定持續(xù)。職業(yè)年金，是體制內(nèi)的福利，基本比例是員工4%，單位8%，這一筆也是很高的，相當(dāng)于社會(huì)商業(yè)養(yǎng)老年金。而普通企業(yè)，很多都是采取了最低工資給員工繳納，更別談什么年金了。最后，大概率還是體制內(nèi)退休工資會(huì)更高，只不過(guò)差距不會(huì)那么大。

我的養(yǎng)老金會(huì)變多嗎？

如果你是體制內(nèi)的，假如你明年退休，你大概率會(huì)少了過(guò)渡性養(yǎng)老金，會(huì)比2024年前退休的員工少。

而如果你不是體制內(nèi)的，那真的和你沒(méi)啥關(guān)系，他們少了，也不太可能分給你。你的養(yǎng)老金還是主要參考你交了多少，交了多久以及你所在地的社會(huì)平均工資水平……